一、機制核心定位與基本原則

核心目標

1. 實現(xiàn)成本可預算、可執(zhí)行、可核算、可審計，杜絕隱性支出與無效消耗；
2. 保障核心域名資產安全的前提下，持續(xù)壓降閑置、冗余、違規(guī)成本；
3. 平衡集團集權管控與子品牌業(yè)務獨立性，不影響正常運營；
4. 形成動態(tài)循環(huán)，避免 “一陣風式優(yōu)化”，防止成本反彈。

管控基本原則

• 全生命周期綁定：成本管控從域名立項開始，到最終廢棄退出，全程閉環(huán)；
• 集權管預算，分權管使用：集團管總額、標準、審批，子品牌管日常業(yè)務使用；
• 分級剛性標準：按域名等級固化續(xù)費周期、預算額度，不搞靈活變通；
• 常態(tài)化勝于運動式：用季度巡檢、年度復盤替代臨時清理，實現(xiàn)持續(xù)壓降；
• 賬實一致：財務臺賬、域名資產臺賬、實際使用狀態(tài)完全統(tǒng)一。

二、第一層：閉環(huán)預算管控機制（源頭控成本）

1. 建立域名專項預算體系

• 設立集團級域名專項預算，獨立于子品牌日常業(yè)務預算，單獨列支、單獨審批、單獨核算，避免被其他費用擠占。
• 預算覆蓋全生命周期：域名注冊、多年續(xù)費、備案、SSL、安全防護、贖回、轉讓、仲裁等全部成本。
• 實行兩級預算編制：
  1. 集團總預算：歸口部門（IT / 行政）根據(jù)域名分級、存量規(guī)模、多年續(xù)費計劃，編制集團總預算；
  2. 子品牌分項預算：各子品牌按自身核心、重要、臨時域名，申報細分預算，由集團統(tǒng)一匯總平衡。

2. 標準化預算編制規(guī)則（剛性執(zhí)行）

• 一級核心域名（集團主域、子品牌主域）：按5~10 年長期續(xù)費測算，一次性納入多年度預算，鎖定低價；
• 二級重要域名：按3~5 年中期續(xù)費測算，分年度分攤；
• 三級臨時 / 活動域名：按1 年期測算，嚴格限定數(shù)量，嚴禁超額申報；
• 閑置 / 待廢棄域名：預算計提為 0，不再安排任何續(xù)費支出。

3. 預算執(zhí)行與調整管控

• 所有域名支出必須走預算審批，無預算、超預算一律不予付款；
• 預算調整實行上浮審批制：子品牌申請追加預算，必須說明原因、提供業(yè)務依據(jù)，經集團歸口、財務、管理層三級審批；
• 年度預算結余不結轉至下一年度，倒逼子品牌合理申報、杜絕浪費。

4. 預算閉環(huán)決算

三、第二層：集中采購與定價長效機制（降單位成本）

1. 服務商白名單與集中托管

• 集團審定1~2 家頭部域名注冊商、SSL/CDN 服務商，列入官方白名單；
• 禁止子品牌私自與白名單外的小眾服務商合作、新購域名、續(xù)費；
• 并購存量域名逐步遷移至白名單服務商，實現(xiàn)統(tǒng)一托管、統(tǒng)一管理。

2. 長期框架協(xié)議與價格鎖價

• 集團與白名單服務商簽訂年度 / 多年度框架協(xié)議，約定：
  • 批量續(xù)費、SSL、安全服務的固定折扣價，鎖定未來 1~3 年價格，規(guī)避漲價風險；
  • 批量操作、專屬售后、免費備案、賬單統(tǒng)一結算等增值服務；
  • 所有子品牌統(tǒng)一適用該協(xié)議價，禁止單獨議價。
• 建立協(xié)議價基準庫，將各類域名、服務的協(xié)議單價錄入臺賬，作為預算、付款、審計的唯一價格依據(jù)。

3. 采購與付款統(tǒng)一管控

• 所有域名采購、續(xù)費、服務采購，由集團歸口部門統(tǒng)一發(fā)起付款，子品牌無獨立付款權限；
• 統(tǒng)一對賬、統(tǒng)一開票、統(tǒng)一歸檔憑證，解決子品牌分散付款、發(fā)票混亂、無法審計的問題。

四、第三層：分級續(xù)費制度化管控（過程控成本）

1. 固化分級續(xù)費標準（制度強制）

2. 自動續(xù)費白名單機制

• 建立自動續(xù)費白名單，僅一級、二級域名可進入，且需集團審批；
• 三級臨時域名、所有待清退域名，一律移出白名單、關閉自動續(xù)費；
• 每季度批量復核白名單，新增、移除均留痕審批，防止惡意或誤操作續(xù)費。

3. 續(xù)費審批長效流程

• 多年續(xù)費（3 年及以上）：必須經集團歸口 + 財務 + 管理層三級審批；
• 年度續(xù)費：子品牌申請→集團歸口復核→財務審核付款；
• 任何贖回、高價續(xù)費行為，必須單獨提交說明，嚴禁擅自操作。

4. 多級預警與到期管控

• 在集團統(tǒng)一域名臺賬中，配置自動化預警：
  • 到期前 90/60 天：預算核對預警；
  • 到期前 30/7 天：續(xù)費執(zhí)行預警；
  • 待廢棄域名：到期前 15 天，強制提醒關閉續(xù)費，禁止誤繳。
• 預警信息同步推送集團管理員 + 子品牌對接人，實現(xiàn)雙人盯防。

五、第四層：常態(tài)化資產清退機制（壓降無效成本）

1. 建立閑置域名標準化判定規(guī)則

• 連續(xù)3 個月無 DNS 解析、無訪問流量、無郵箱收發(fā)；
• 對應項目已終止、業(yè)務已下線、并購整合已完成導流；
• 小眾后綴、重復冗余、無品牌保護價值；
• 備案失效、存在合規(guī)風險且無整改價值。

2. 季度巡檢 + 年度集中清退

• 季度常態(tài)化清退：每季度由集團牽頭，子品牌配合，篩查閑置域名，履行審批后，關閉自動續(xù)費、啟動退出；
• 年度全面復盤清退：每年對所有域名資產重新定級，精簡品牌保護矩陣，清理隱性閑置域名，形成清退報告。

3. 廢棄處置標準化，防止成本遺留

• 普通閑置域名：僅關閉自動續(xù)費，自然到期釋放，不主動注銷，避免浪費已繳費用；
• 有備案的廢棄域名：必須同步注銷 ICP 備案，杜絕后續(xù)合規(guī)連帶成本與風險；
• 有轉讓價值的域名：集團統(tǒng)一上架交易，變現(xiàn)收入沖抵域名專項預算。

4. 品牌保護矩陣長效精簡

• 制度規(guī)定：子品牌僅允許保留.com/.cn/.com.cn/.net核心后綴保護域名；
• 同音異義、小眾國別后綴、無搶注風險的域名，一律清退；
• 新增品牌保護域名，必須經集團品牌 + 歸口部門雙審批，嚴禁盲目注冊。

六、第五層：財務核算與核銷閉環(huán)機制（合規(guī)控成本）

1. 無形資產規(guī)范化管理

• 集團主域名、核心子品牌域名，作為數(shù)字無形資產入賬，按使用年限攤銷；
• 多年續(xù)費費用，按受益期分期攤銷，而非一次性計入當期費用；
• 并購取得的域名，按評估價值、過戶協(xié)議入賬，留存完整憑證。

2. 成本核銷與臺賬同步

• 域名清理、轉讓、注銷后，憑審批單、關閉續(xù)費截圖、備案注銷回執(zhí)、轉讓合同，同步進行財務核銷；
• 停止計提攤銷、剔除下一年度預算，實現(xiàn)資產臺賬、財務臺賬、實際狀態(tài)完全一致。

3. 憑證統(tǒng)一歸檔與審計備查

• 所有域名相關合同、訂單、發(fā)票、審批單、操作日志，由集團統(tǒng)一歸檔；
• 每年配合內部審計，開展域名成本專項審計，核查預算執(zhí)行、無效成本清理、集采價格執(zhí)行情況。

七、第六層：監(jiān)控、考核與問責機制（保障落地）

1. 權責到人，終身可追溯

• 明確集團域名管理員為成本管控第一責任人，子品牌對接人為直接責任人；
• 所有關鍵操作（續(xù)費、關閉自動續(xù)費、清退、采購）均留操作日志，雙人復核，出現(xiàn)問題可追溯。

2. 成本管控納入績效考核

• 閑置域名清理完成率；
• 預算執(zhí)行偏差率；
• 私自注冊、私自續(xù)費違規(guī)次數(shù)；
• 域名臺賬完整準確率。

3. 違規(guī)問責機制

• 無預算、超預算私自采購、續(xù)費；
• 隱瞞閑置域名，持續(xù)產生無效成本；
• 違反白名單、分級續(xù)費制度，私自操作；
• 未按要求清退廢棄域名，導致合規(guī)風險或成本浪費。

八、并購場景專屬長效補充規(guī)則

1. 新增并購標的接入規(guī)則：后續(xù)新并購企業(yè)的域名，必須先完成盤點、定級、成本測算，再納入集團預算體系，禁止直接全盤續(xù)接原有成本；
2. 過渡期成本管控：并購交割期內，由集團接管續(xù)費權限，暫停子品牌自主續(xù)費，先梳理無效成本，再逐步規(guī)范；
3. 同質化子品牌整合：對定位重復、無獨立價值的子品牌，制定中長期域名收斂計劃，逐步將獨立頂級域轉為子域名，降低長期總成本。

九、機制落地與效果校驗

落地步驟

1. 1 個月內：完成專項預算制定、服務商框架協(xié)議、分級續(xù)費制度發(fā)文；
2. 1~3 個月：完成自動續(xù)費白名單梳理、閑置域名首輪清退；
3. 3~6 個月：實現(xiàn)預算、采購、續(xù)費、清退全流程線上化、制度化；
4. 長期：按季度巡檢、年度復盤，持續(xù)優(yōu)化。

核心校驗指標

• 域名預算執(zhí)行偏差率控制在 ±5% 以內；
• 閑置域名年度清退率達標，無效成本持續(xù)下降；
• 子品牌私自注冊、私自續(xù)費違規(guī)次數(shù)為 0；
• 資產臺賬與財務臺賬一致率 100%；
• 單位域名年均續(xù)費成本持續(xù)下降。